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    甘肅省遠大路業集團有限公司2013年黨風廉政建設及反腐敗工作安排

    編輯: 來源: 時間:2013-3-13 閱讀:

     

        為進一步加強遠大路業集團黨風廉政建設,貫徹落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲防體系建設、突出問題專項治理、風險防控、效能風暴及厲行節約反對浪費等重 點工作,確保集團工程建設項目順利實施,干部隊伍廉潔高效,按照省交通運輸廳廉政建設有關要求,結合實際,現將集團2013年黨風廉政建設及反腐敗工作安 排如下:
        2013年,遠大路業集團黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全 面貫徹黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞集團建設項目工程優質、資金安全、干部廉潔的目標, 突出重點,規范要求,敢于碰硬,監督到位,不斷提高集團反腐倡廉建設科學化水平,為集團科學發展安全發展提供堅強有力的政治保證。
    一、增強責任意識,確保黨風廉政建設責任制落實到位
        集團兩級黨組織要以黨的十八大、第十八屆中紀委二次全會、第十二屆省紀委二次全會精神以及習近平同志重要講話精神為指導,全面提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平。一是要 堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門、各項目辦各負其責,依靠職工、群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。集團黨政主要領導及項目辦 主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,要做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。二是要 加強對集團黨風廉政建設責任制情況的監督檢查,切實增強干部自覺履行“一崗雙責”的責任意識。領導干部要帶頭學習、宣傳、貫徹落實黨的十八大精神,學以致 用,切實樹立以人為本、執政為民的理念。要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理日常工作與開展活動的關系,加大對集團貫徹落實省委、省廳開展“效能風 暴”、“3341項目工程”、懲防體系建設、風險防控和轉變作風等活動情況的監督檢查。三是各部門、各項目辦要盡快與部門、項目辦管理人員 簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,明確責任,落實分工,做出廉政承諾。新成立的項目辦要盡快成立廉政建設領導小組,制定廉政建設的相關制度、管理辦法,做 好與新入駐項目參建單位和從業人員廉政合同、有關協議的簽訂,同項目質量、安全工作同安排、同部署、同考核、同落實,切實抓好項目廉政建設工作。
    二、加強黨的作風建設,進一步密切黨群干群關系
        嚴 格落實中央關于改進工作作風,密切聯系群眾的“八項規定”、省委“十項規定”及省廳有關規定。集團各項管理要厲行節約,內部檢查在項目辦食堂就餐,不上白 酒,嚴禁到娛樂場所公款消費;要嚴格控制公務接待,嚴格執行有關職務消費和財務報銷制度,嚴禁以各種名義報銷應由個人支付的費用;嚴格規范公務用車管理, 嚴禁公車私用。要杜絕形式主義,進一步改進文風、會風,會議要開短會、講實話,務實高效,解決問題;文件要結合實際,有的放矢。在落實各項規定方面領導干 部要以身作則、率先垂范,紀檢部門要加大監督檢查力度,執好紀、問好責、把好關。
    三、加大對工程建設重點崗位和環節的監督力度,突出專項治理,確保項目順利實施
        一是加強對工程招投標工作的規范和管理。充分發揮“政策、指導、協調”的職能,制訂完善有關規定,依法規范建設項目招投標行為。二是加大對集團所管項目建設過程中資金使用、征地拆遷、材料采購、設計變更、計量支付、勞務用工等重點環節工作的監督力度,落實工作責任,嚴格按制度、按程序辦事。三是建 立健全財務收支預算管理體系,加強成本費用控制,動態掌握集團及各項目辦的各項支出,規范和監管各項目辦及領導干部職務消費,杜絕違規操作,進一步規范工 程款項審批程序,嚴格施工變更報批手續等,大額資金使用由會議決策、行政審批、黨委把關,紀委監督。規范干部培養選拔機制,建立科級干部后備庫。四是強 化對干部人事管理的權力監督。嚴格執行省廳、集團黨委干部管理有關規定。加強對干部選拔任用中推薦提名、考察考核、任前公示、問題查證等關鍵環節的監督, 有效防范考察失真和干部“帶病上崗”。堅持在干部提拔任用中征求紀檢監察部門意見制度,對新提拔任用和調整的副科級以上干部要嚴格執行廉政談話制度。五是深 入推進突出問題專項治理,開展工程質量提升活動,通過強化合同約束,加強質量安全管理,推進施工標準化建設和項目信息公開,切實解決工程建設中非法轉分 包、管理不到位、監理流于形式等問題。認真貫徹落實省廳關于開展各類保證金專項清理、“小金庫”專項治理工作,健全內審機構,完善內控機制,強化監督管 理。六是成立集團大宗物資材料招標采購領導小組,對大宗材料采購進行把關。除工程建設所用材料外,年度支出在10萬元以上的材料采購、辦公設備購置及車輛維修等,要采取招標或聯合采購形式,由集團紀委、財務及相關部門人員共同組織進行。
    四、加強廉政教育及監督,不斷增強領導干部廉潔自律意識
        要 按照“建立陣地、創新載體、豐富內容、拓寬覆蓋面”的思路,深入開展為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動和作風建設年活動,深入開展理想信念、 從業道德及黨紀國法教育,建立合理的學習制度和激勵、約束機制。各支部要制定學習計劃,組織全體黨員干部學習十八大精神,學習中央、部、省廳對廉潔自律各 項規定,結合工作實際進行落實、改進,集團各黨支部年度開展專題廉政教育培訓不得少于2次。要完善理論學習考核機制,規定干部職工理論及業務學習任務,適 時推薦干部職工參加各類培訓班,鼓勵干部職工利用業余時間學習業務知識。要深入開展廉政文化創建活動,充分利用信息技術等現代化手段和網絡資源優勢開展宣 傳教育,發揮項目辦內部宣傳欄、工程信息簡報的作用,積極組織開展豐富多樣的廉政教育活動,通過專家講座、觀看警示教育片、項目辦之間參觀交流以及廉政知 識競賽、征集文學攝影書法作品等活動營造集團廉政文化建設的良好氛圍。認真落實《黨員領導干部廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和集團各 項規章制度,督促干部職工自覺遵守、嚴于律己。對干部職工違規違紀行為及時予以糾正,落實領導干部報告個人有關事項制度和工作人員崗前廉政承諾制度,加強 對干部職工的教育監督。
    五、建立健全規章制度,積極推進懲防體系建設
        要 按照集團紀委即將印發的《遠大路業集團建設項目廉政制度匯編》內容,建立健全項目辦廉政制度,明確廉政職責。在總結上一個“五年規劃”落實及整改的同時, 謀劃好集團《2013-2017懲防體系建設工作規劃》,確定目標任務,堅持可操作性和實效性相結合,建立完善權利運行制約機制及權利運行公開制度,針對 項目建設環節制定有效的管理辦法。要圍繞權力公開透明運行,加大監督檢查力度。強化對《廉政準則》、民主集中制、民主生活會、誡勉談話、函詢和重大事項報 告等制度執行情況的監督檢查,加強對權力運行重要環節和關鍵崗位的監督,加強對干部選拔使用過程的監督。全面推行《甘肅省交通工程建設項目崗位廉政風險防 控手冊(試行)》,進一步健全集團各工程建設項目廉政風險防控機制,做好項目廉政風險防范機制優化和防范措施完善工作,不斷提升風險防控能力并力爭取得實 效。
    六、真抓實干,推動效能風暴行動取得新成效
        結 合實際,繼續深入開展效能風暴行動,嚴格落實各項規章制度,不斷提高工作效率。堅決整治機關工作作風慵懶散慢現象,堅決解決工程建設過程中失職瀆職、濫用 職權等問題,要堅決糾正工程建設領域損害群眾利益的行為,遏制拖欠征地拆遷費和勞務工工資等問題的發生。要將效能風暴行動落實情況作為黨支部及領導干部履 行黨風廉政建設責任制的重點內容來考核,對效能風暴行動落實不到位的項目辦、部門和個人要進行責任追究。
    七、加大懲戒力度,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性
        要 堅持有案必查、有訪必接的原則,對發現的苗頭性違規問題,要督促有關單位及時糾正,認真整改;對發現的濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職以及嚴重違反政治紀 律、組織人事紀律的案件,要上報上級機關立案查處,絕不姑息;對工程建設領域存在的共性問題,要從政策和制度層面提出解決的措施和意見。要加強對集團黨政 領導、項目辦負責人、科級以上干部及重點崗位工作人員的監督,督促領導干部位高不擅權、權重不謀私。要拓寬和暢通信訪舉報渠道,完善信訪工作機制,對收到 的信訪、上訪案件不得拖延、隱瞞,對上級單位批轉信訪案件,要嚴肅對待,認真調查落實,積極協調,予以解決上報,切實做到“有訪必接,有接必查,有查必 果,有果必公”。
    八、加強紀檢監察隊伍建設,提高科學履職能力
        要 健全集團機關機構設置,完善工作機制,配齊配強紀檢監察部門干部。與派駐項目紀檢組及當地檢察機關形成聯合監督機制,重視發揮義務監督員和項目派駐紀檢人 員在黨風廉政建設中的監督作用,加強對紀檢人員的教育培訓和管理監督,提高紀檢人員業務能力,督促紀檢人員遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和 廉政紀律,在忠誠履職和廉潔自律上做好表率。

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    又大又硬~我坚持不住了
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